江苏海容

 

南通市通州区统计局2018年工作总结和2019年工作计划

2018年,区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,紧盯“四个全面”“两聚一高”目标任务,全面组织开展第四次全国经济普查,积极开展统计监测预警,强化统计服务,重点突出招商引资和项目建设工作任务,扎实开展“走帮服”和“精准扶贫”活动,为建设“强富美高”新通州提供坚实的统计保障。

一、深挖掘细研判,监测服务效能不断提升

一是精心打造经济运行监测体系。在完善GDP变动趋势监测制度基础上,进一步精心打造经济运行监测体系,积极开展季度GDP核算以及月度GDP支撑指标动态监测工作,实时测算指标增速变动对GDP的影响。围绕追赶超越月度考核,做好月度考核数据的收集、整理、上报工作,及时与发改委、商务、财政、人社、科技、供电等部门进行沟通,对考核数据存在的问题进行交流,确保考核工作顺利推进。开展重点工业企业统计监测,精心选取调查单位和调查指标,保证了调查的代表性、全面性,设置了灵活方便的报送网络,保证了调查的时效性。科技年报及时预警,夯实科技研发统计数据。深入分析全区文化产业发展情况和在全市的位次、文化产业增加值占地区生产总值比重偏低的症结、各镇(区、园、街道)文化产业发展的薄弱环节以及有效促进文化产业健康快速发展的建议,形成专报供区领导决策。

二是全面提升统计分析研判质量。紧紧聚焦供给侧结构性改革和新旧动能转换,注重深度挖掘好数据背后的文章,注重把经济形势、产业发展、结构优化、动能转换研究透彻清楚,进一步强化和完善预测预警职能,提高宏观经济分析的针对性、实用性和前瞻性,截至目前,共发布统计信息410篇,撰写统计分析及调研报告55篇,统计专报12篇,报送主要指标快报60余次,向社会、部门提供统计服务共计160余次,对助力全区经济社会发展起到了积极作用。

三是统计服务形式及产品日趋多元化。今年召开了一季度和上半年经济运行新闻发布会,得到社会各界的认可。通过中国通州、通州统计、通州大众、统计微讯等传统媒体及新媒体发布各主要经济指标。首次通过H5方式在通州统计微讯平台中解读通州统计公报,增强了统计公报的可视性和可读性。在中国通州网站设置数据发布页面,将主要经济指标通过中国通州网对外发布。根据月度考核及时调整《月度主要经济指标快报》手册的设置和编排,及时做好《统计月报》、《两会统计宣传手册》、《统计手册》等统计资料的编辑发行工作,并对《统计年鉴》进行了改版。

四是打造“数据通州”综合数据管理平台。为提高统计信息化水平,充分发挥统计监测预警功能,结合全市“四个全面”抓落实、“追赶超越”争标兵月度考核办法,区统计局着手打造统计数据可视化在线预警平台,将区、镇各级主要经济指标完成情况、完成质量及全市排名得分情况进行分级,用不同颜色进行预警标记。对主要经济指标的阶段性走势,通过图表形式直观反映。将上述可视化预警产品通过在线平台进行推送,实现web端,微信端的多渠道访问。目前,平台已经投入使用。

二、强推进重执行,经济普查工作有序开展

一是组建普查工作机构。成立了由全区近40个部门组成的全区第四次全国经济普查领导小组,组织协调经普重大问题,同时,成立了普查领导小组办公室,承担领导小组日常工作,领导小组办公室内设8个工作组,为经济普查工作的顺利开展提供了组织保障。

二是落实普查经费和设备。我区经济普查总预算333.09万元(包含71.82万元PAD购置费),2018年普查经费242.3万元,已经全部落实。在设备采购方面,共需PAD设备1100台,本着充分利旧的原则,在利用第三次农业普查PAD设备基础上,新购置PAD设备360台。

三是积极开展“两员”选聘和培训。全区共选聘普查指导员和普查员共1415名,区经普办分五期对所有普查“两员”进行集中统一培训,为进一步提高“两员”工作积极性,体现对“两员”的深切关怀,区经普办统一为所有参与此次普查工作的“两员”购买了人身意外保险。

四是全面开展经普宣传动员。召开了全区第四次全国经济普查暨单位清查动员会,印发《告知书》,与区委宣传部联合下文布置宣传工作,召集电视台、电台、报社、移动、联通、电信、交运、住建等单位召开经普宣传会议,通过电视开机画面、电视流动字幕、宣传片、电子屏、广告牌、公交车站台、横幅、展板、“送戏下乡”、政府网站访谈等多种形式和途径开展经普宣传。

五是扎实开展单位清查工作。先期进行了市级专项试点和区级综合试点工作,为单位清查和正式登记积累经验。目前,全区单位清查工作已基本完成,清查底册共有调查对象33171个,核查33169个,正常填表25735个,占比77.6%。个体户清查97148个,有证个体户56809个。

三、抓项目勤招商,重点中心工作进一步突出

一是做好产业项目统计工作。区统计局不断加强与上级部门的沟通,做好全区产业项目申报要求的上传下达,并与区发改委、区项目办保持紧密联系,做好基层指导工作。目前,我区由市认定88个产业项目中,72个已纳入统计库,未纳入统计的16个中,10个已进入申报流程,其余6个已反馈所在的镇区园,确保年底前申报入库统计。

二是做好产业项目转化达产工作。2018年全市产业项目转化达产考核分数大幅增加,达产标准大幅提高。区统计局认真研究项目转化达产条件,每月跟踪项目建设进度,做到项目信息了然于胸。定期召开分析会,研究项目转化达产存在的困难和瓶颈。主要领导每周带队到各镇(区、园、街道)开展业务指导。举办全区项目转化达产培训班,对转化达产业务人员及分管领导进行专题辅导,并强化个性服务,高效组织申报。目前,我区申报的34个项目全部顺利转化达产,产业项目转化达产考评持续保持评全市前列。

三是做好招商引资工作。区统计局根据全年招商引资有效信息任务数,成立工作小组,并将招商引资任务下达至全局各科室,作为年度考核内容之一,要求全体人员勇于担当,积极参与全区中心工作。通过“走出去,请进来”,到上海、苏州等地“主动出击”,参加招商引资说明会,邀请客商来通考察等方式,及时跟进有投资意向的项目,做好投资方服务、信息收集、进度跟踪等工作。目前,录入首谈信息5条,录入申报有效信息3条,圆满完成全年任务。

四、强责任抓落实,党风廉政建设更加有力

一是严格落实管党治党主体责任。深入贯彻落实党的十九大及区委从严治党的新要求,党风廉政建设层层抓落实,责任全覆盖。一把手与班子成员签订党风廉政建设责任书,明确2018年党风廉政建设目标责任,上紧廉政弦。分管领导与科室负责人签订党风廉政建设责任书,从责任意识、廉政教育、制度教育等八个方面压实科室负责人的责任。认真开展廉政风险点排查,制定风险防范措施,签订廉政风险防控承诺书。通过层层分解,区统计局形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导配合抓、科室负责人具体抓、全体人员齐落实的上下联动机制,加牢了“防腐墙”,织密了“廉政网”。

二是积极推进廉政文化建设。一是认真开展“三清示范区”创建,打造“统准清明数据 服务百年大计”的三清示范品牌,通过明确创建时间节点、活动内容、责任人,推动创建工作开展。二是建立党风廉政宣传信息员网络。每个科室选派一名同志作为党风廉政宣传信息员,负责收集报送廉政宣传信息,将廉政宣传工作延伸至各科室。三是开展系列活动营造氛围。除扎实开展“5.10”思廉日、“算好廉政帐”等主题教育活动外,区统计局先后开展了“不忘初心 牢记使命”元宵知识竞赛、家书助廉等廉政文化活动,以及“两学一做”、“道德讲堂”、“书香统计”读书心得演讲比赛、“主题党日+”、“党的十九大”征文等各类活动,促进全体干部职工学法知纪,以学促廉,不断夯实党风廉政建设成果。

五、抓基层严法治,基层基础和法治建设进一步夯实

一是加强基层指导。定期召开业务培训会议对镇级统计人员进行培训,各镇级统计机构对各定报企业进行培训,区局科室到各地进行督查指导,确保培训效果。平时定期不定期召开专业统计人员业务培训会议,及时发现解决统计工作中存在的业务问题,不断提高基层统计人员的业务能力和工作水平。同时,抓好村级统计规范化建设,召集村(居)集中互审、相互评分、实地走访的基础上进行验收督查,并对全区30%的镇(区、园、街道)开展了镇级规范化建设“回头看”,抽查了2%以上的“四上”企业进行了企业规范化建设“回头看”。

二是加强法治保障。制订了《2018年通州区统计法治工作要点》、《2018年通州区统计行政执法工作计划》和《2018年通州区统计法制宣传教育工作计划》,明确了统计法治建设工作的重点和具体工作的实施步骤及各项工作的职责。局党组会坚持全年2次专题研究法治建设工作。积极利用各类统计年定报会议、专业培训会议以及“9.20”统计开放日等时机并结合第四次全国经济普查大力宣传统计法律法规。积极组织专职执法人员参加上级培训。在全区所有“四上”企业中开展守信践诺活动,进一步提升企业的统计诚信意识。对全区涉及农业、工业、能源、投资、贸易、服务业、劳动工资等专业的近50家单位开展了统计数据质量检查和行政指导工作,不断夯实统计数据质量。

六、提素质强能力,统计队伍建设进一步加强

一是严格选人用人标准。今年以来,我局在干部选拔任用工作中,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选任工作政策法规,牢固树立正确的用人导向,始终坚持党管干部原则,坚持“德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩”的原则,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,坚持公开、平等、竞争、择优,做到人尽其才,人尽其用。严格执行民主推荐、考察考核、酝酿讨论、任职决定等程序,落实考察预告制、任前公示制,坚持民主集中制,进一步加强组织监督和群众监督。严格落实责任,人事调整事前、事中、事后整个过程纪检组监察室全程参与、全程监督,始终坚持公开、公平、公正,全程集体决策,全程留痕,将干部选拔任用工作置于群众监督之下。今年7月,我局选聘了办公室副主任1名,选聘全程接受纪委监督,严把程序关、考察关、廉政关、教育关,切实增强了干部选拔任用公信力。

二是加强学习教育培训。局机关坚持定期集中组织政治理论学习,结合“两学一做”专题教育活动和主题党课、道德讲堂的开展,加强对党员干部的教育。认真开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、宣讲活动,同时还积极选派人员参加系统内和组织部门组织的学习培训活动,组织全局统计人员参加国家统计局的在线学习,不断提高统计干部的政策理论水平,提高统计干部队伍综合素质。此外,我局特别注重年轻干部的培养,充分利用组织部、党校等教育培训主阵地,以习近平同志系列重要讲话精神、领导科学、经济形势以及党的建设为重点,使年轻干部掌握最新理论成果,全面提升年轻干部的政策理论水平。选派年轻干部积极参与全区项目建设、招商引资等重点工作,不断提高他们的实践能力。

三是参加全区中心工作。今年以来,我局积极组织开展“走帮服”和“精准扶贫”等活动。按时序推进、按要求走访,联系川姜镇、东社镇4个村,继续对建档立卡低收入农户进行结对帮扶,全年共走访60余户次,捐助慰问品、慰问金6000余元。并按照文明城市创建要求,组织全局人员到天晖社区参加共建。通过参加全区中心工作,进一步提升了全局干部职工的大局意识,增强了社会责任感,进一步锤炼了统计队伍。

七、存在问题与不足

一是我们对数据的分析、解读、研判能力需要进一步提高,对重点行业、领域、新兴业态以及焦点问题分析预测还不够深入,对趋势性、潜在性问题的敏感度还不高。

二是招商引资推进方式还需多元化。招商引资作为服务全区的重点工作,我局高度重视。今年虽然取得了一些成绩,圆满完成了全年任务,但是招商渠道还不够广,方法还不够活,需要继续加大举措,努力争先,争取超额完成任务。

三是服务基层的能力需要进一步提升。对基层统计任务繁重、人员不稳定、统计人员素质参差不齐等问题还没有更多实招能够解决。

四是破解制约统计数据质量深层次矛盾和问题的方法还不够多,统计工作的科学性、权威性还有待进一步加强。

八、2019年工作计划

2019年,我局要进一步围绕全区中心工作,解放思想,追赶超越,敢于担当,锐意创新,为打造产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园提供更加坚强有力的统计保障。突出抓好五个方面的工作:

一要突出抓好统计服务监测。围绕全市月度考核,加大对GDP支撑指标以及考核系列指标的监测力度。对文化产业、科技、技改投资、高新技术投资等结构指标深入分析研究,对趋势性、倾向性问题做好监测预警工作。

二要突出抓好全区中心工作。一是做好产业项目考核及项目转化达产工作,做好对上沟通、对下指导、实地调研等系列工作。二是攻坚招商引资。倾全局之力,坚持主动作为,突出争先意识,全面拓展招商渠道,争取超额完成目标任务。三是深入开展“走帮服”和“精准扶贫”,力求走出实效,送去脱贫实招。

三要突出抓好经济普查工作。2019年,第四次全国经济普查将正式进入入户登记阶段,要根据国家及省市经普办的统一部署,积极组织普查人员按要求依法依规开展,并有序推进数据审核、开发和发布等各项后续工作。

四要突出抓好基层基础和法治建设。加强统计基层基础建设。以规范促建设,以点带面,突破难点,整体推进。进一步加强统计执法力度,开展统计执法检查。开展形式多样的普法宣传,积极营造人人学法、懂法、尊法、守法的良好氛围。

五要突出抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,以久久为功的韧劲把党建工作牢牢抓在手上,不断增强管党治党意识,严格党内政治生活,把党的建设和全面从严治党各项要求落到实处,切实履行主体责任和“一岗双责”,坚持把纪律规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的统计生态。


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